广州结建人防工程-结建人防工程-胜和人防

《意见》从七个方面明确了深入推进城市体制改革、改进城市管理工作的重点任务。

一是理顺管理体制。匡定城市管理职责边界；明确部、省城市管理主管部门；推进市、县城市管理领域机构综合设置；推行城市管理领域综合；下移。

二是强化队伍建设。优化力量配备，严格队伍管理，完善人才培养机制，东莞结建人防工程，加强协管队伍管理，结建人防工程，塑造城市管理队伍的良好形象。

三是提高水平。健全清单和责任清单制度，规范办案制度，改进方式，完善监督机制，将城市管理关进“制度的笼子”。

四是完善城市管理。提高**公用设施运行能力，规范城市公共空间秩序管理，优化城市交通管理，改善城市人居环境，提高城市应急管理水平。整合信息平台，构建智慧城市。

五是创新治理方式。引入市场机制，推进网格管理，提高社区治理和服务能力，加大公众参与力度，提高全民城市文明意识，推动城市管理走向城市治理。

六是完善**机制。加强法制**，建立健全法律法规和规范体系；加强财政**，健全城市管理经费**体制；加强城市管理与的衔接，强化协作。

七是加强组织**。加强党对城市管理工作的组织**，明确工作责任，严肃工作纪律，结建人防工程价格，稳妥有序推进改革。建立综合协调机制和综合考核制度，广州结建人防工程，加强宣传和舆论引导，推进信息公开，提高应对能力。

　在德国首都柏林，危险等级被分为普通险情、异常险情和重大灾害三个级别。不同险情的救援抢险方式，各部门的分工和投入的力量也不尽相同。柏林州内政部安全与秩序局设有重大灾害防护处，负责协调重大灾害的预防以及灾害发生后的救援抢险措施的实施。任何可能发生潜在危险的机构、设施都必须有内部和外部两套应急预案。

　　以加油站为例，在发生火险的情况下，内部应急预案涉及现场人员如何逃生和如何报警等。外部应急预案则确定了采取抢险措施的责任人、与警的方和消防队联系的责任人。应急预案中，从发现险情到报警以及其他各个环节应采取哪些措施，消防通道出入口设在何处以及实施外部应急预案应作何种准备等，都十分明了。

　　普通险情包括火灾、、洪水等涉及公共安全与秩序的突发事件，主要由柏林**管理部门和负责解决。为此，**管理部门和必须随时准备投入救援，并有一整套在不同险情发生后的相应处置方案。

　　重大灾害、异常险情，有可能涉及众多人员伤亡，或对环境和设施造成严重破坏，仅凭**管理部门无法应对。除了和消防部门外，往往还需要非**救援组织的参与(如：红十字会、救生协会等)。必要时还需要、联邦技术救援机构和邻近其他州派出救援力量。

人民防空疏散，涉及到各个行业、系统、部门和每一个居民，人员多、物资多、范围广、情况杂，而且不同疏散时机的敌情威胁不同，疏散重点和对象不同。因此，组织疏散必须遵循如下要求。

1、统一计划

 人民防空疏散，涉及的单位、人员、物资众多，居民要离开城市到农村生产和条生活，需动用的车辆、船只成千上百。既要确定需疏散的人员和数量，又要确定疏散的设施，设备和物资的各类，还要确定机动中线既要了解掌握疏散的地域的准备工作，又要计划与协调疏散地域的接收工作。因此，组织指挥疏散是一个系统工程，人民防空疏散指挥机构必须认真筹划，统一计划，以保证人民防空疏散能够按照统一的意图和计划，协调一致地行动。人民防空疏散指挥要从防人防灾的全局着眼，从组织疏散的每一个环节入手，计划安排疏散准备与行动，计划不仅要有很强的针对性、应用性、接掌性，还要成为人民防空疏散能够遵循的基本依据。